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学习与思考(1)| 试论习近平生态文明思想的系统整体性、逻辑结构性、发展演进性、哲学突破性与实践贯通性
来源:《环境与可持续发展》杂志、中国环境战略与政策 | 作者:吴舜泽 生态环境部环境与经济政策研究中心主任 | 发布时间: 2019-11-29 | 1541 次浏览 | 分享到:
图5 “两山理论”的发展演进
  其实,“两山理论”提及的三阶段表述也有一个不断发展演变的过程。2006年3月23日,“之江新语”中《从“两座山”看生态环境》讲到了在实践中对这“两座山”之间关系的认识经过的三个阶段,也是中国环境经济发展历程的态势演变的再回溯。分析来看,2003年8月8日在“之江新语”《环境保护要靠自觉自为》中也讲过三个阶段,这可以看作是2006年3月23日“两座山”三阶段的一个雏形。总之,从“两座山”及其三阶段内涵的历史演进过程,可以更加完整地理解习近平生态文明思想,更加全面地把握其精髓要义,更加坚定地自觉践行。
  (2) 从发展的眼光看习近平生态文明思想。这方面例子很多。例如,对于生态环保工作的定位而言,党的十八大报告中提出“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”;党的十九大报告提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,从长远大计到千年大计是一脉相承、量化加深的过程。2018年5月在全国生态环境保护大会上,习近平总书记进一步强调,“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”。这就从工作长期性维度直接跃升到根本性的基础地位,实际上就反映了实践和认识的不断深化过程。
  (3) 第三个演进过程可以聚焦看看人与自然和谐共生。人与自然和谐共生作为习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容“十四个坚持”之一,也是习近平生态文明思想的基石。学习研究发现,过去讲“人与自然和谐相处”,到党的十九大报告中,特别是习近平生态文明思想中提到的是“人与自然和谐共生”,用词的变化表明了我们党对人与自然关系认识的发展与飞跃的过程。人与自然和谐共生强调“尊重自然、顺应自然和保护自然”,这三者之间实际上也是有差别的。“尊重自然”是尊重自然规律,是认识层次;“顺应自然”则是难度最大的,习近平总书记讲过要处理好人和自然的关系,首先要约束人的行为,“建设生态文明,首先要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。要做到人与自然和谐,天人合一,不要试图征服老天爷”。进一步而言,更要有行动,“保护自然”,就是把生命共同体维护好。
图6 坚持人与自然和谐共生的四层含义

  (4)  认识习近平总书记对生态文明建设论述的发展演进过程,既要关注时间尺度和表述尺度的变化,同时还要把不同地方的讲话串起来看,打通起来、连贯起来,更能理解到深刻内容。习近平总书记讲生态环保工作从来不当作部门工作、不当作专业工作、不当作一个技术工作、不当作一个领域讲。
  一是从经济的角度谈生态环境问题,2013年,习近平总书记提出生态环境问题是“重大经济问题”;2014年又提出“生态环境问题归根到底是经济发展方式问题”;2015年作出判断“提供优质生态产品的能力却在减弱”;2018年进一步明确“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题”。多次讲话放在一起就能充分理解,生态环境问题的重要抓手就是经济结构的调整,经济发展与环境保护不是一对矛盾关系。
  二是从政治的角度谈生态环境问题,习近平总书记多次讲过生态环境问题“也是重大的政治问题”。2013年4月,在十八届中央政治局常委会会议上提到“我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治”;2013年9月23日在参加河北省常委班子专题民主生活会时再次讲到,“这些年,北京雾霾严重,可以说是‘高天滚滚粉尘急’,严重影响人民群众身体健康,严重影响党和政府形象”;2018年5月在全国生态环境保护大会上进一步强调“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题”,还特别强调“生态文明建设做好了,对中国特色社会主义是加分项”。
  三是从社会的角度谈生态环境问题,习近平总书记2013年在海南考察时强调,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”;2014年在北京考察工作结束时讲到,“环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上”;2016年1月在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班仪式上提出,要“让良好生态环境成为人民生活的增长点”,8月在青海调研时再次强调“生态环境破坏和污染不仅影响经济社会可持续发展,而且对人民群众健康的影响已经成为一个突出的民生问题”;2018年5月全国生态环境保护大会再次明确,“也是关系民生的重大社会问题”、要“不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要”。从这些对于同一问题产生的不同的表述串在一起看,更能聚焦其精髓,也能整体把握其演进性,对我们而言就是一个很好的学习深化过程。

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